Проверка смет на проектно-изыскательские работы

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Красноярске и Красноярском крае в условиях бюджетного финансирования на этапе подготовки и утверждения затрат на проектные и инженерно-изыскательские работы. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком для подтверждения целевого использования бюджетных средств и обоснования сметной стоимости работ, предшествующих разработке проектной документации.

Назначение процедуры

Проверка смет на проектно-изыскательские работы применяется для анализа корректности формирования стоимости работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий. Процедура используется для подтверждения соответствия сметных расчётов установленным нормативам и исходным данным, применяемым при бюджетном планировании.

В рамках проверки оценивается обоснованность состава работ, применённых коэффициентов и расчётных показателей. Результаты используются заказчиком при утверждении лимитов финансирования и подготовке документации к закупочным процедурам и финансовому контролю.

Когда применяется

• при планировании бюджетных ассигнований на проектные и изыскательские работы;
• при формировании и обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
• при подготовке документации к закупкам по 44-ФЗ;
• при корректировке состава и объёма проектно-изыскательских работ;
• при ведомственном, казначейском и контрольно-счётном контроле.

Объект проверки

Объектом проверки являются сметные расчёты на выполнение проектных и инженерно-изыскательских работ, сформированные на основании технического задания, исходных данных и требований нормативных документов. Рассматриваются расчёты стоимости отдельных стадий проектирования и видов изысканий.

Проверка проводится независимо от последующего прохождения экспертизы проектной документации и используется как самостоятельная процедура финансового и бюджетного контроля.

Проверяемые элементы

• соответствие состава работ техническому заданию;
• корректность применения нормативов стоимости проектных работ;
• обоснованность применения коэффициентов сложности и условий выполнения работ;
• достоверность расчётов по инженерным изысканиям;
• корректность итоговой сметной стоимости.

Исходные материалы

• техническое задание на проектирование и изыскания;
• исходно-разрешительная документация;
• сметы на проектные и инженерно-изыскательские работы;
• нормативные документы по ценообразованию в проектировании;
• материалы ранее выполненных проверок и корректировок (при наличии).

Типовые замечания

• включение работ, не предусмотренных техническим заданием;
• некорректное применение коэффициентов и нормативов;
• завышение стоимости отдельных этапов проектирования;
• отсутствие обоснований по инженерным изысканиям;
• несоответствие расчётов требованиям нормативной базы.

Результат

Результатом проверки является перечень замечаний и выводов о достоверности сметной стоимости проектно-изыскательских работ. Материалы используются заказчиком для корректировки сметных расчётов, утверждения бюджетных обязательств и подготовки документации к финансовому контролю.

Результаты процедуры учитываются при подтверждении целевого использования бюджетных средств и при проверках со стороны казначейства и контрольно-счётных органов.